昨日（26日），夏季達沃斯論壇在天津召開，國家發改委主任徐紹史在論壇上首次披露了今年煤炭、鋼鐵行業的去產能目標，“去掉煤炭行業產能2.8億噸，安置員工70萬；去掉鋼鐵行業產能4500萬噸，安置員工18萬”。
“在經濟結構調整的過程中，今年最緊迫的任務是完成去產能”，徐紹史昨日在論壇上介紹，我國經濟已經進入到了新常態，要不斷推進側供給結構性改革，煤炭、鋼鐵兩個傳統行業也是如此。
根據我國“十三五”規劃，到2020年，煤炭行業去產能要達到5億噸，減量重組5億噸，鋼鐵行業去產能目標為1億-1.5億噸。從昨日徐紹史公布的數據來看，今年的去產能階段性目標在總目標中所占份額將近一半。而在員工安置方面，在今年2月，人社部部長尹蔚民曾公開表示，煤炭和鋼鐵行業預計共涉及180萬職工的分流安置，其中煤炭系統下崗職工人數約130萬，鋼鐵系統約50萬。今年，我國就將安置近一半員工。
“中央財政將拿出1000個億的獎補資金，主要用于職工安置”，尹蔚民表示。目前，人社部主要有內部轉崗、促進創業、內退、公益性崗位托底等四大安置渠道，在失業保險和就業資金方面也會給與相應支持。
不過，分析師仍對煤炭、鋼鐵去產能表達了擔憂。“現在，我國部分地區去產能的最重要標準就是企業規模，哪一家企業規模小，就關閉哪一家，這就導致地方政府會給當地煤企、鋼企輸血，把產能提上去，避免被關閉，還有的政府為了自己創造業績，給僵尸企業借貸，自己離職后，把爛賬留在當地，讓后人‘無路可走’。”
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